Bornholm fortsat dybt afhængig af statstilskud

RØNNE – Bornholms Regionskommunes skatteindtægt stiger næste år, men kommunen er fortsat dybt afhængig af statstilskud og skattegaranti.

Nye tal viser, at kommunens samlede indtægter næste år vil være på 2.808,1 millioner kroner. Heraf kommer de 1.741,9 mio. kr. fra skatter, mens 1.066,2 mio. kr. er tilskud fra staten og fattighjælp fra andre kommuner. Udligning og bloktilskud udgør dermed 38 pct. af indtægterne, viser opgørelsen til Økonomi- & Erhvervsudvalget. Trods øgede skatteindtægter tør kommunen fortsat ikke satse på at indtægterne fra borgernes og virksomhedernes skattebetalinger kan dække det kommunale budget. Derfor vælger kommunen også næste år en statsgaranteret skatteindtægt. Sikker indtægt Statsgaranti indebærer, at kommunen er sikret en bestemt skatteindtægt samt bestemte indtægter fra tilskud og udligning. Det er staten der fastsætter udskrivningsgrundlaget på baggrund af udskrivningsgrundlaget tre år tidligere, forhøjet med den forventede stigning i de skattepligtige indkomster på landsplan. En kommune vil typisk vælge statsgaranti, hvis skatteindtægterne i kommunen ikke forventes at stige lige så meget som gennemsnittet for landet, eller hvis der er usikkerhed om udviklingen i skatteindtægterne for eksempel ved forventninger om nedgang i konjunkturerne i det kommende år. Statsgaranti giver stor budgetsikkerhed for kommunens økonomi, da indtægterne er kendt på forhånd og ikke efterreguleres for den faktiske udvikling i udskrivningsgrundlaget. Selvbudgettering Selvbudgettering indebærer, at kommunens eget skøn over udskrivningsgrundlaget lægges til grund for budgetteringen. En kommune vil typisk vælge selvbudgettering, hvis skatteindtægterne i kommunen forventes at stige mere end på landsplan. Kommunen bærer imidlertid også selv en risiko ved at vælge selvbudgettering, idet kommunens indtægt tre år senere efterreguleres i forhold til det realiserede udskrivningsgrundlag. Hvis skatteindtægterne ikke stiger som forudsat skal kommunen selv finde finansiering til at dække mindreindtægten. Ved statsgaranti er der altså hverken gevinst eller tab, mens der ved selvbudgettering kan være enten en gevinst eller et tab.